推进“用学术讲政治” 落实新时代干部教育培训新要求

    来源:搜狐教育    发布时间:2019-04-30 09:42    编辑:山茶     浏览量:

内容提要:用学术讲政治是新时代党中央对干部教育培训的新要求,是党校(行政学院)教学改革的有效载体和目标方向,也是高质量建设党校(行政学院)的头号工程,是党校(行政学院)的责任和使命,对于贯彻落实习近平总书记关于干部教育培训工作和办学治校一系列指

内容提要:“用学术讲政治”是新时代党中央对干部教育培训的新要求,是党校(行政学院)教学改革的有效载体和目标方向,也是高质量建设党校(行政学院)的“头号工程”,是党校(行政学院)的责任和使命,对于贯彻落实习近平总书记关于干部教育培训工作和办学治校一系列指示精神,推动党校(行政学院)教学质量再上新台阶,开创新时代党校(行政学院)教学工作新局面,具有重大而深远的意义。

《2018—2022年全国干部教育培训规划》强调“着力提高教师"用学术讲政治"的水平”,中央党校在2017年初明确提出“用学术讲政治”教学要求,此后又多次在有关教学研讨会上作了强调,深刻阐明了为什么要“用学术讲政治”、什么是“用学术讲政治”、怎样“用学术讲政治”等基本问题。党校(行政学院)作为干部教育培训的主渠道、主阵地,要通过“用学术讲政治”,实现学术为政治服务、专业为政治服务,充分发挥围绕中心、服务大局职能。

一、提高站位,充分认识推进“用学术讲政治”深化教学改革的重大意义(一)坚持“用学术讲政治”深化教学改革,是坚持党校(行政学院)姓党根本原则的本质要求。党校姓党,就是要坚持一切教学活动、一切科研活动、一切办学活动都坚持党性原则、遵循党的政治路线,坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命,严守党的政治纪律和政治规矩,坚持在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党,归根到底一句话,就是要在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致。姓“党”的基因决定了党校(行政学院)的职责就是讲政治,必须把坚定正确政治方向摆在办学首位,突出办学的政治特色和政治功能,聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕主业主课,持续深化教学改革,将增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”贯穿教学培训管理全过程各方面。

(二)坚持“用学术讲政治”深化教学改革,是西藏特殊区情的内在要求。西藏作为特殊省区有着特殊区情,决定了对党校有着特殊要求和特殊使命。西藏党校(行政学院)必须体现西藏地方特色,紧密结合西藏实际,从政治的高度、从学理的角度、从学术的层面,讲清楚西藏历史、民族发展史、宗教演变史、文化交融史,要突出对自治区改革开放、发展稳定、现代化建设一些重大理论和实践问题的研究和宣传,运用马克思主义国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观,坚持中华民族共同体意识和视野,从我国历史发展全局界定和研究西藏区域历史发展,帮助学员正确认识西藏的历史进程、民族发展、宗教演变、文明融合等脉络,从中切实感受到中国共产党的伟大、祖国大家庭的温暖,培育中华民族共同体意识。教育培养党员领导干部的政治行为规范,在反对民族分裂、维护祖国统一的斗争中始终做到认识不含糊、态度不暧昧、行动不动摇,旗帜鲜明、立场坚定、政治上强,正本清源,努力清除西藏历史、文化、民族、宗教等方面错误思想影响,从根本上解决长期存在的深层次问题,打牢思想基础和政治基础,为实现西藏长足发展和长治久安提供坚强有力的理论学术支撑。

(三)坚持“用学术讲政治”深化教学改革,是推动高质量办学的现实要求。办学质量是党校(行政学院)教育的生命线。坚持质量立校,核心是抓好教学科研咨询质量。教学是党校(行政学院)的中心工作,也是各项工作所围绕的轴心。“用学术讲政治”是党校(行政学院)教学的高级形态,是提升教学质量的本质要求。但从目前的实际情况来看,还存在着很多突出问题和短板,在精品课程、优势学科、特色学科的培育上,在教学设计的科学性、针对性、实效性上,在整体教学质量提升上还存在比较大的差距,学术拔尖人才缺乏,学术团队没有形成,学术研究氛围不浓,学术支撑教学的能力不足,在学术界、在系统有影响的学科带头人和学术骨干很少,高层次人才匮乏。坚持“用学术讲政治”,就是顺应新时代党校(行政学院)教学规律,以“聚焦主业、聚力创新,推动高质量办学”为工作遵循,以“用学术讲政治”为工作导向,以深化教学供给侧结构性改革为工作主线,从包括班次和专题设置、教学设计、课程建设、教学组织、学科建设、教材建设等多个方面和环节同时着手,加强顶层设计,加强人才队伍建设,推进精品课建设,补齐短板弱项,以“跳起来摘桃子”的精神,把“用学术讲政治”教学改革放到干部教育事业的大局、党的事业大局中去考虑,主动适应和改变,不断实现自我超越,推动校(院)内涵式发展。

(四)坚持“用学术讲政治”深化教学改革,是加强教师教学能力培养、推进师资队伍建设的迫切要求。在校(院)资源中,优秀教师和其他各类人才是最宝贵的财富,也是推动校(院)可持续发展的基础和保证。“术业有专攻”。只有专业化,才能做到“学术化”“精品化”。学术功底是党校(行政学院)教研人员的立身之本、立业之基,也是党校(行政学院)教师的基本功。党校(行政学院)教研人员能不能成大器,学术功底至关重要。党校(行政学院)教师,不仅要在政治上靠得住,而且要在工作上有本事,在学术上有真知,要努力做“布道者”和“熔炉工”,既要用自己的人格力量去感染人,也要靠党的真理去说服人。因此,推进“用学术讲政治”是党校(行政学院)教师的价值体现,是党校(行政学院)教师的职责要求。“用学术讲政治”就要求党校(行政学院)教师以马克思主义政治家、理论家、教育家的标准来要求自己,把“讲政治”和“用学术”有机统一起来,努力做到在理论上有深厚功底、教学上有良好效果、研究上有精品佳作,培养造就一批马克思主义理论大家,一批忠诚于马克思主义、在学科领域有影响的知名专家。

一个时代有一个时代的使命,一个阶段有一个阶段的任务。“用学术讲政治”是新时代党校(行政学院)的光荣责任与担当,是党校(行政学院)提升教学质量的新方向,是一个永恒的主题。进入新时代,站在新起点,推进“用学术讲政治”深化教学改革,建设具有西藏特点的民族地区党校(行政学院),正逢其时,意义重大,只有进行时,没有完成时。我们要凝聚全校院、全系统的合力来推动,努力完成好新时代党中央和中央党校(行政学院)赋予我们的教学使命,切实让“一号工程”在西藏党校(行政学院)落地生根、开花结果。

二、明确任务,准确把握推进“用学术讲政治”深化教学改革的具体要求“学”是指学问,“术”是指方法,“用学术讲政治”也就是要用做学问的方法讲政治。

(一)要把遵守政治纪律和政治规矩作为硬性规定。“用学术讲政治”,需要党校(行政学院)教师具有更高的政治意识,时刻绷紧政治这根弦,把讲政治和讲好课有机统一起来。对此,习近平总书记说得十分透彻。他说:“在党校(行政学院)讲台、公开场合对重大政治和理论问题发表观点和看法,应该自觉维护党的威信、维护党中央权威,自觉维护党校(行政学院)形象。我们说学术探索无禁区、党校(行政学院)讲课有纪律,但"无禁区"也不是绝对的,反对四项基本原则的言行,违反党的理论和路线方针政策的错误观点,无论公开还是私下里,在党校(行政学院)都是不允许的。这是党的政治纪律,党校(行政学院)必须模范遵守。”党校(行政学院)课堂绝不容许有杂音,更不容许端共产党的碗,砸共产党的锅。因此,我们要正确处理好政治立场坚定性与科学探索创新性、学术研究与理论宣传、言论自由与政治纪律三个关系,一以贯之于党的理论教育、党性教育、党章党规党纪教育和能力培养等教学布局中,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,坚决反对任何妄议中央的“杂音”“噪音”,着重培养党员领导干部讲政治的自觉性,引领党员领导干部把握坚定正确的政治方向,在信仰上不动摇,在大是大非上站稳立场,善于从政治上观察问题、思考问题、解决问题。要将讲政治作为党校(行政学院)授课的主要标准,对违反政治纪律和政治规矩的课程实行“一票否决”。

(二)要把讲好习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于治边稳藏重要论述作为首要任务。“用学术讲政治”必须把讲好习近平新时代中国特色社会主义思想摆在最突出的位置、作为最大的政治,使之系统权威进教材、生动有效进课堂、刻骨铭心进头脑。在我们西藏,“用学术讲政治”,还要把学习贯彻习近平总书记关于治边稳藏重要论述作为党校(行政学院)教学培训的中心内容,运用学术方法推动这一重要论述深入人心、落地生根,引导党员干部增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,做习近平新时代中国特色社会主义思想的忠诚信奉者和坚定实践者,切实把习近平总书记关于治边稳藏重要论述学懂弄通做实。要进一步完善结构严谨、逻辑严密的“四梁八柱”式的纲要和体系,用马克思主义的立场观点方法来讲,结合各学科的学术框架和学理来讲,真正找准并回应学员的关切,以扎实的学术研究、严谨的学理分析讲清楚、讲明白、讲透彻,深入推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于治边稳藏重要论述往深里走、往心里走、往实里走。

(三)要把坚持问题导向作为根本基点。党校(行政学院)的课堂就是用学术解决学员思想问题的地方。学员思想问题解决了,思想认识统一了,行动自然就与党的步调一致了,这就是最好的讲政治。党校(行政学院)学员来自各行各业、各个领域,都是理论积淀丰厚和实践经验丰富的领导干部,他们到党校(行政学院)学习,最希望党校(行政学院)教师能够解决他们思想认识上存在的困惑,当然也希望党校(行政学院)教师能够回答他们实践过程中遇到的难题。这正是党校(行政学院)教师“要求高、压力大、课难讲”的原因所在,也正是党赋予党校(行政学院)教师的职责和使命所在。要当好学员思想的“保健医生”,前提是先要搞清楚学员的思想问题出在哪里,从中找到或提供解决问题的金钥匙,科学解答学员思想上的疙瘩。只有这样,党校(行政学院)教师才能找准问题,做到“靶向治疗”,也才能做到在关键问题和关键时刻,发声亮剑有力,解疑释惑有效。

(四)要把找准学术接口作为重要突破。政治需要学术的阐释,学术具有政治的维度。“用学术讲政治”,需要我们先将现实问题转换成学术问题。如果不做转换,不仅学术无用武之地,而且理论和现实很容易成为“两张皮”。毛泽东同志的《矛盾论》与《实践论》就是很好的典范。这“两论”正是运用马克思主义认识论(学术)来阐释教条主义和经验主义问题(政治)。党校(行政学院)既不能只讲政治,不讲学术;也不能只讲学术,不讲政治。坚持“用学术讲政治”,不仅要讲中央和区党委的重大决策部署是什么,还要讲清楚为什么提出这样的决策部署,背后的理论支撑、实践基础是什么。正因如此,所以我们首先要找学术接口,把现实问题转换成学术问题。只有转换了,才能用学术去分析。如果不转换,你有再多的学问,也会空有一身本领,使不上劲。党校(行政学院)老师都是不同学科的专家,面对同一个现实问题,大家寻找的学术接口可能会不同,同一个问题我们可以用不同的学理框架去分析,但关键是要找到接口,完成学术转换。

(五)要把构建学理框架作为核心内容。所谓学理框架,简单地说,就是学术分析的逻辑结构,是一个逻辑推导体系。如果说党校(行政学院)的课堂是一座巍峨的共产党人精神殿堂,那么学术框架就是这座殿堂的“四梁八柱”。因为学术框架是思想的骨骼,是规律的脉络,是真理的载体。在党校(行政学院)的课堂上,教师只要从学理上打通了学员的“任督二脉”,学员一下子就会觉得神清气爽、豁然开朗,这就是学术框架的力量。为什么学员听党校(行政学院)教师的课,有时感觉不解渴,好像在雾里看花,能感觉到“花”的存在,但却看不清“花”的真容。其根源就在于所讲授的课程内容,缺少学术的框架和学理的支撑,缺乏整体性、系统性、逻辑性。所以,在党校(行政学院)的课堂上,不管是理论教育,还是党性教育,或者是对中央重大决策部署的解读,对自治区党委、政府推进措施的阐释等,都离不开学术的框架和学理的支撑。通俗一点讲,就是把党的话,用学术变为学员能够准确把握和深刻理解的话。惟其如此,学员才会真懂、真信和真用。

(六)要把构建学术话语体系作为有效支撑。“用学术讲政治”,必须构建课堂教学的学术话语体系。目前,党校(行政学院)课程的学术话语体系存在照搬照抄马克思主义基本原理,缺乏马克思主义发展史的学术话语等突出问题,驾驭学术语言能力匮乏,很多都是空话大话套话,语言干瘪乏味。有效推进学术话语体系构建,要认真研读马列经典和马克思主义发展史,原原本本读原著、学原文、查背景、寻根源,在学习研读中把握经典作家的语言风格和内容实质。要关注学术前沿,研读学术专著和论文,搜集学术资源,加强调查研究,向书本学习、向实践学习、向名师学习,不断打牢学术理论的话语根基,从根本上改变口号多于理念、概念多于实际的情况。教师应根据个人特点,博采众长,千锤百炼,形成自己鲜明的语言风格,努力增强“用学术讲政治”的穿透力、吸引力和感染力。学术话语并不一定高深莫测,而是要返璞归真。“辞达而已矣”。习近平总书记语言风格深入浅出,富有感染力吸引力,充满哲理,给人启迪,耐人寻味,平实中蕴含着大智慧,更有一种透彻、直指人心的力量。我们要学习习近平总书记的语言风格,筑牢语言功底,提升语言的魅力和力量。

三、突出重点,全力以赴推进“用学术讲政治”深化教学改革落地落实“用学术讲政治”最终要努力形成一种环境、一种氛围、一种机制,既要整体推进,也要重点突破,还要讲方法步骤,把“用学术讲政治”的要求贯彻教学始终,渗透到各环节。

(一)要牢固树立“用学术讲政治”教学理念。充分发挥教师在推进“用学术讲政治”中的主体作用,教育引导教师牢固树立“用学术讲政治”理念,采取有效措施指导教师按照“用学术讲政治”要求改进提升教学。教师要在更新教学理念、完善教学内容、注重教学效果的过程中,本着对党的事业负责的态度,发挥学科优势,体现学术支撑,用学术阐释党的理论和中央重大决策部署,从专家视角对重大理论和现实问题作理论分析,讲清楚中央精神背后的理论逻辑,运用理论分析的方法,帮助学员从理论上弄清楚问题的本质,不断提高教学培训的时代性针对性有效性。

(二)要改革创新“用学术讲政治”的管理机制。推动“用学术讲政治”是教学的革命性变革,难度很大,需要靠集体智慧来共同攻关。解决动力不足问题,调动积极性、主动性和创造性,必须靠深化教学改革,创新教学管理机制。推动“用学术讲政治”,讲好课是目标和结果,更新教学管理机制是保障。教学管理机制是由一系列具有内在逻辑关系的机制构成的系统,各项机制都必须体现“用学术讲政治”的导向,用机制引导教师发挥主观能动性,自觉做到“用学术讲政治”。要从培固“用学术讲政治”的基础性工作、学科建设、课程体系、教学计划的生成机制、团队建设、三级备课制度、两级试讲制度、正反双向激励机制、与教师待遇相挂钩的激励约束机制、大力推行“优者从教”、推动教研咨一体化建设、教学组织、教学评估、校园文化、经费支持等多方面提出具体的措施。把“政治性”“学术性”作为重要指标,把教学质量结果与课堂准入、教学评优、教师绩效考核、职称评聘、职务聘岗等有机结合起来,树立鲜明导向。

(三)要全面加强“用学术讲政治”师资队伍建设。发挥教研部的主导作用和教师主体作用,教研部主任要发挥关键作用,有关键作为,率先垂范,带头“用学术讲政治”,通过组织集体备课、集体学习等真招实招提高本部门教师的学术水平。要加大优秀师资人才培养和引进力度,大力实施“名师工程”和中青年教师培养工程,培养高素质专业化党校师资队伍;要引进高学历、能吃苦、善钻研的年轻教师,在学习、进修、访学等方面政策倾斜;要切实“用学术讲政治”学习培训,积极开展学术交流,充分发挥学科带头人“领头雁”的作用,打造一支有能力、有信心、有勇气“用学术讲政治”的教师队伍。

(四)要精心打造“用学术讲政治”样板课程。坚持以点带面,循序渐进地推进“用学术讲政治”精品课程建设,建立三级精品课程选拔机制。夯实资助、观摩、评课、更新等各环节。对确立的示范课、样板课、精品课予以不同等级的资助。要着力在习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于治边稳藏重要论述、马克思主义基本理论(包括马列经典著作)、中国特色社会主义理论体系等党的理论和中央、自治区党委政府的重大决策部署等方面,培育精品课程团队,实行集体攻关,为“用学术讲政治”奠定扎实的学术基础,打造特色品牌课程,突出示范引领作用。

(五)要大力营造“用学术讲政治”的浓厚氛围。坚持把“用学术讲政治”的要求贯彻教学始终,将推动“用学术讲政治”与精品课大赛结合起来,与教研咨一体化项目结合起来,与学科建设结合起来,在比赛评选、项目立项、专题开发、集体备课、校内试讲、课程评估、年终评奖等教学各环节,都要渗透“用学术讲政治”的要求。广泛组织开展“用学术讲政治”大讨论,持续召开坚持“用学术讲政治”动员会、推进会、研讨会和全区党校(行政学院)系统常务副校长座谈会,利用网站、报刊、宣传栏等多种方式对“用学术讲政治”广泛宣传,充分发挥教师不同学科背景和学术特长,开展以“用学术讲政治”为主题的各类学术活动,营造良好的校园文化氛围。

“用学术讲政治”是党校(行政学院)教学工作和党校(行政学院)工作的题中应有之义。我们要适应新要求,形成新共识,切实增强“用学术讲政治”的思想自觉和行动自觉,以创新的精神和改革的思维去践行和落实,用学术、用学理来讲好政治,充分展现党校(行政学院)教学特色,努力提升“用学术讲政治”的能力和水平,奋力开创新时代党校(行政学院)教学工作的新局面。

作者为中共西藏自治区委员会党校(西藏自治区行政学院)常务副校(院)长

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